城市居『ju』民养犬『quan』有严格的规定，办理犬证是必需的。但经记者调查，犬证的覆盖率并不高，目前本『ben』市居『ju』民区到底有多少犬难以『yi』进行有效的统计，有的受「shou」访者称，所『suo』居住的小区有「you」人养犬的占比高「gao」达90%。宠物犬「quan」数量的增多积聚社会矛盾，市民文明养犬的「de」意识亟待加强。

遛狗不『bu』拴狗『gou』链

记者在本市多个居民区采访，发现『xian』居民遛狗不拴狗链的现象极为普遍，而且很少『shao』给狗戴嘴套的。3月15日晚，记者在河北区北岸华庭小区看到，小「xiao」区空地『di』上有好几条个头较小的『de』狗穿着鲜艳「yan」的“衣服”，因都没有拴绳子，几条狗在『zai』小区内「nei」撒欢，互『hu』相追逐。几位狗主人在一『yi』旁「pang」聊天，任『ren』由狗在小区内乱跑。另外，一「yi」条黑白花的大型狗也没「mei」拴链子『zi』，在小区里悠闲地散步，此时突然一辆小轿车「che」驶入小区，因天黑撞到了黑「hei」白『bai』花的大狗，只听『ting』“嗷”的一声惨叫，大『da』狗疯『feng』了一样地窜到小区绿地深处，狗主『zhu』人焦急『ji』地叫着狗的名字，附近遛「」弯的居民都吓得不轻。3月13日下午在西青区中北镇溪景苑小区，一位「wei」老年男子带着「zhuo」两条大型白色长毛狗散步，十分威风，记者上前『qian』劝说：“您带这『zhe』么大「da」狗出来不『bu』拴着，咬到别人怎么办！”遛狗大爷不屑地说：“没事儿「er」，我这『zhe』狗乖，不咬人。”

禁区内违规遛狗

一些公共场所是禁止遛狗的，但「dan」是有的养狗者却很不自觉。记者在河东文化公园门口见到，禁止宠物入园的「de」牌子竖立在醒目位置，可每到傍晚时分，带「dai」着狗到公园中散步的市民却不少。3月1日记者在公园『yuan』小广场上『shang』看到，三「san」条狗「gou」肆意来回奔跑，互相撕咬『yao』玩耍「shua」，而主人只是在一旁站着观望。三条狗不时穿梭在来往「wang」游园的市民当中，有带孩子「zi」游玩的市民见状赶紧抱起孩「hai」子躲开。

3月12日下午5点多，记者在南开区阳光「guang」100社区的一间「jian」小超市内，看到一『yi』位女子带着一条『tiao』狗进超市买东西，任由狗在摆放食「shi」品的货架上嗅来嗅去。此时一对年轻夫妇『fu』带着一『yi』个两三岁的小孩在「zai」超市买东『dong』西，狗冲着孩子大叫「jiao」了两声，将孩子吓哭，见此孩子父母急了，与带狗的『de』女『nv』子大吵起『qi』来，引『yin』来周围人观看。

现在许多居
民住高层，有的养狗居『ju』民带狗自由出入电梯，着实吓人。家住「zhu」和平「ping」区金茂大厦的周女士说『shuo』，几天前她在电梯口等电梯，电梯门一开『kai』，一条一米长的大黄狗「gou」张开大口、两眼望着她，吓『xia』得『de』她后退了好几步。

狗粪不及时清理

狗屎『shi』到处拉「la」，狗『gou』粪已经成「cheng」为小区『qu』和公园管理的『de』一大烦恼。在一些小区「qu」，狗粪随处可见，让居民感『gan』到头疼『teng』。记者在本市几个居民小「xiao」区看到，不管「guan」是在楼间甬道上、花园中，还是在草坪上，只要是狗
能去『qu』的地方，基本上都『du』可『ke』找到狗粪。“大早上出门，一不「bu」小心就会踩到这些狗粪『fen』。”河东区太阳城蓝山园的业主李先生『sheng』说，狗粪破坏了小区卫生，居住环境也为此大『da』打折扣。

记者『zhe』近日在『zai』海河『he』岸边带状公园观察，在公园绿地里、小『xiao』路「lu」上都能看到狗「gou」屎。多「duo」日观察发现，遛「」狗的人中，带着收集狗粪「fen」清洁袋的寥「liao」寥无几，而任由狗儿随地『di』大小便的比比皆『jie』是。记者在昆仑桥下绿地上看到一条「tiao」狗在拉屎，狗主人是个中年妇女，记者询问：“为什『shi』么不把狗「gou」粪清理掉。”而这位妇女理直气壮地『di』说：“我『wo』
带『dai』狗出来遛弯就是为了让它在外面拉屎的，省得在家里拉『la』完我还得给清「qing」理，这多省事，你管得着吗？”

市养犬办：正探索「suo」科学化管理『li』方式

记者采访了市养犬办负责人。据殷队『dui』长介绍，自1996年本市实『shi』行《天津市养犬管理条例》以来，养犬的状况有了明显的好转。整体上讲，登记办证的数量逐年增多，目前本市登记办证『zheng』的约4万多只，其中市区办证『zheng』的多；存在养犬「quan」人虽办理了登
记，但『dan』不按规定年审问题。

据悉，近年来养犬办重点管理不办证和私自豢养大型「xing」犬『quan』的问题。对于居民私自养犬不办证，只要接到邻里举报，执法人员立『li』即上门执「zhi」法；重「zhong」点打击豢养大型犬行为，一经发现立即收缴。另外，弃养犬和流浪犬的管理难度也较大，有的市民养犬后，一「yi」旦弃养就成为流『liu』浪犬。流浪犬到处乱窜，存在「zai」扑咬老年人『ren』、儿童的潜在危险，对此一经发现或市民举报，民警会立即到现场进行收缴。据殷队长介绍，本市『shi』还在探「tan」索科学化管理方式，如给每只犬安装生物芯片，芯片内输入养犬『quan』户的全部信息。对于『yu』带犬出来随
地大小便的养犬者，养犬「quan」办还会与市容「rong」园林委联系，对破坏环境的养犬人予以警告「gao」或处罚。养犬办『ban』与社区居委会和物业建立长期联系，加大宣传力度，对不文明养「yang」犬「quan」行为及时进行劝阻「zu」和举报。

专家建议：对『dui』违规养犬『quan』者严厉『li』处罚

天津社『she』科院「yuan」社会学研『yan』究所所长『chang』张宝义在接受采访时说，城市养宠物有严格的『de』规定「ding」，如登记注册，按时打疫苗等「deng」，但现实中做得却不规范，至于养大型「xing」犬、养几只犬也都有规定，但『dan』在落实中存在「zai」漏洞。国外『wai』如美『mei』国「guo」、加拿大等的管理模式值得借鉴，对每条宠物犬都植入生物芯片，还要证明「ming」养犬者是否有能「neng」力抚养，不得虐待宠物，给予宠物高度的尊重。张宝义建议，要借全运会「hui」这个东风，对宠物犬进行彻底清查，对不办证、不打疫苗等违规违法养犬者进行『xing』严厉『li』处罚。

四方君汇律师「shi」事务所律『lv』师娄
航说，养狗『gou』
必须「xu」依法，城区『qu』不能养大型『xing』犬，遛狗『gou』必须拴狗链，出入电梯、地库等场所必须给狗戴嘴套『tao』，随时清理狗粪。他认『ren』为，任『ren』何权利都有界限，养狗者在享受权利的同时必须承担相应的义务，养狗不能侵「qin」犯他人的生活空「kong」间和公共「gong」的合法权益。